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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社

会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员

张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成
本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买

服务
等多种方式，降低 普惠 机构运营成本。